Intervención de nuestro Presidente Juan Ricardo Ortega en la instalación de Congreso Andesco en la Casa de Nariño
Intervención de nuestro Presidente Juan Ricardo Ortega en la instalación de Congreso Andesco en la Casa de Nariño
Las relaciones del Grupo Energía Bogotá se rigen por las pautas de comportamiento y reglas de actuación establecidas en el Código de Ética. Este código es aplicado en todas las empresas del Grupo vinculando a todos los administradores y colaboradores.
A través de la gestión de la agenda regulatoria proactiva y las alianzas estratégicas le apostamos a promover el sostenimiento y mejora de los ingresos del Grupo, derivados de las actividades reguladas de sus filiales, además de brindar viabilidad a nuevos ingresos.
Trabajamos de forma articulada con gremios frente a las diferentes autoridades gubernamentales, como ministerios, superintendencias, comisiones de regulación, entidades de planeación, entre otras.
Como parte de esta gestión, presentamos propuestas de política y regulación, interactuamos con las autoridades en la definición periódica de precios y tarifas, y promovemos el desarrollo oportuno de los proyectos de infraestructura, al tiempo que gestionamos potenciales externalidades que puedan generarse.
La gestión de nuestra Dirección de Regulación es fundamental para comprender los procesos y cumplir a cabalidad con todas las obligaciones, de tal forma que podamos asegurar la sostenibilidad financiera, la ejecución adecuada de los proyectos de infraestructura, el seguimiento de las normas y regulaciones, la interacción óptima con el Gobierno y la articulación con los gremios e instituciones, así como representar al Grupo y llevar la vocería de su posición frente a diversos temas, especialmente de carácter normativo.
Un tema transversal a todo nuestro accionar en 2020 fue la Misión de Trasformación Energética, que implicará un cambio estructural de las actividades de energía en Colombia a partir de un nuevo marco institucional y regulatorio del sector eléctrico y de gas natural, bajo las directrices del Gobierno nacional.
En este sentido, avanzamos y fuimos muy efectivos al incidir en la agenda que quedó consignada en la Misión y en las recomendaciones específicas, gracias a un trabajo conjunto con las áreas de negocio y la gestión tanto gremial como con autoridades alrededor de los temas estratégicos para GEB incluidos allí.
En nuestra estrategia de gestión regulatoria logramos el posicionamiento ante el Gobierno nacional y los gremios en torno a la necesidad de fortalecer la calidad regulatoria, según los parámetros que promueve la OCDE. Además, llevamos a cabo el diagnóstico del sector eléctrico peruano, junto con un seguimiento constante de la situación regulatoria y política del país, a través de una fuerte articulación con las áreas regulatorias de las filiales. También implementamos un análisis continuo de la situación regulatoria y de mercado en los sectores de energía eléctrica y gas natural de los países en los cuales tenemos presencia, para contar con alertas tempranas frente a las implicaciones de la pandemia en los negocios de GEB.
En 2020 PwC llevó a cabo la auditoría de gestión regulatoria y tarifaria. Durante el año consolidamos un espacio web en el cual hay soportes actualizados que evidencian, entre otros aspectos, el nivel y la relación de la participación en gremios y reuniones con autoridades de la Dirección con los temas estratégicos de GEB, los análisis y propuestas de política y regulación discutidos con las áreas de negocio y presentados a gremios o entidades gubernamentales a través de comunicaciones, y un histórico de las tareas realizadas durante el año, revisadas en las reuniones de seguimiento.
(Propio) En Colombia somos parte de gremios como la ANDI, Andesco y Acolgen, y trabajamos activamente con ellos. Haz clic para conocer el anexo de “Aportes a gremios”.
En Colombia, al año se expiden más de 200 normas sobre los servicios de energía eléctrica y gas natural, las cuales deben ser analizadas para determinar su impacto y aplicación.
Presentamos al Viceministerio de Energía (directamente y a través de gremios) una propuesta para identificar cuándo una norma es sustancial, así como el procedimiento base para la aplicación de análisis de impacto normativo, conforme con los lineamientos de la OCDE y la CREG.
En un trabajo en conjunto con los gremios, logramos que las recomendaciones finales de los expertos de la Misión de Transformación Energética incluyeran temas claves para el Grupo.
Junto con Andesco, contratamos un experto internacional que elaboró un análisis de las propuestas sobre la metodología de cálculo de las tasas de descuento. Dicho análisis fue presentado ante diferentes entidades del Gobierno.
Realizamos el webinar Retos del Análisis de Impacto Normativo en Latinoamérica, en el que participaron expertos de la OCDE, del Banco de Desarrollo de América Latina y analistas con amplia trayectoria en Colombia y Perú.
Producto del trabajo conjunto con las áreas de Sostenibilidad del Corporativo, Transmisión y TGI, tuvimos avances significativos con los gremios en nueve de las 13 líneas de acción priorizadas en la agenda socioambiental de GEB para 2020; de ellas destacamos:
Radicación del proyecto de Ley 470 de 2020 de Cámara, una iniciativa que construyó y lideró nuestro Grupo y que fue gestionada por Andesco ante el Congreso de la República.
Protocolización de las consultas previas en el proyecto Colectora, en La Guajira, con 33 comunidades.
Modificación del régimen de transición del Manual de compensaciones para agregación de obligaciones de compensación en proyectos lineales: logramos que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible sacara a consulta pública un nuevo proyecto de resolución que permite compensar de manera agregada, favoreciendo así la gestión de los proyectos.
Definición de la iniciativa bandera de GEB-TGI para la Sabana de Bogotá. En el marco de la iniciativa Biodiversidad y Desarrollo que lidera la ANDI, logramos en conjunto con la CAR definir el apadrinamiento de uno de los planes de manejo de una especie amenazada (L. tigrinus) y dos especies invasoras (Acacia decurrens y retamo espinoso): la primera por su importancia en la conectividad de territorios y la segunda y tercera por su alta presencia en el embalse Tominé. Para 2021 esperamos la firma del memorando de entendimiento que enmarca la cooperación de esta importante iniciativa.
Registro de GEB en el Sistema de Información sobre Biodiversidad, que, en el marco de la estrategia de Biodiversidad para el Putumayo, permitirá la construcción de la línea base que incluye los departamentos de Putumayo, Caquetá y Nariño, cuyo propósito es potenciar la alianza “SIB Colombia-ANDI: Datos abiertos de biodiversidad desde el sector empresarial”.
Hicimos un análisis, en conjunto con un consultor internacional, sobre “impactos de eventuales reformas de las reglas del mercado eléctrico y de gas natural de Perú”.
En Perú, con Contugas logramos que el Ministerio de Energía y Minas nos concediera la solicitud de fuerza mayor respecto a las obligaciones contractuales relacionadas con las actividades que no resultaron esenciales para la continuidad del servicio de distribución de gas natural, lo que permitió concentrar las acciones y labores en prestar, de manera continua y segura, el servicio de distribución de gas natural a los usuarios en Ica.
En 2021 continuaremos gestionando la implementación de los criterios de análisis de impacto normativo de la OCDE.
Diseñar e implementar la estrategia asociada a las metodologías de remuneración de las actividades de transmisión eléctrica y transporte de gas natural, para que estas incluyan los criterios estratégicos para GEB. Al respecto, le apostamos a lograr que la metodología mantenga como principio de valoración de activos el valor de reposición a nuevo (VNR) y que se viabilice la implementación de estampillamiento para los gasoductos con menor factor de utilización de TGI.
Desde la normatividad socioambiental, gestionaremos dos temas claves:
Expedición de la nueva metodología para la elaboración y presentación de Estudios Ambientales (MGPEA), que esperamos que acoja las sugerencias y observaciones realizadas en 2020.
Impulso a la radicación y trámite de la ley estatutaria de consulta previa. En diciembre de 2020, el Ministerio del Interior socializó la estructura general con los gremios y las empresas e inició el proceso de consulta con las comunidades indígenas. Esperamos su radicación en el Congreso durante el primer semestre de 2021.